湘建科函〔2025〕150號 各市州住房和城鄉建設局、湘江新區開發建設局,各有關單位: 為貫徹實施《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)和《房屋建筑與裝飾工程工程量清單計算標準》(GB/T 50854-2024)等國家標準,規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程計量計價行為,進一步完善工程造價市場形成機制,現將有關事項通知如下。 一、本通知與《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)配套使用,適用于我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工發承包及實施階段的計價活動。 二、建筑安裝工程費按照費用構成要素劃分,由人工費、材料費、施工機具使用費(以下簡稱“機械費”)、企業管理費、利潤和增值稅組成;按照工程造價形成劃分,由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅組成。具體見附件1。 三、建筑安裝工程費用標準及取費基礎 各專業工程的類別劃分和費用標準見附件2,各項費用計取的費率是結合我省建筑市場實際,基于社會平均水平測算綜合確定的,供各方市場主體參考使用。各有關市場主體可結合項目特點,根據市場價格自...
湘政辦發〔2025〕21號 各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構： 為貫徹落實《國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（國辦發〔2024〕21號）精神，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，服務和融入全國統一大市場，經省人民政府同意，現就創新完善體制機制推動全省招標投標市場規范健康發展提出如下實施意見。 一、建立綜合監管與行業監管相結合的協同機制 （一）合理劃分省級招標投標活動監管職責。發展改革部門負責對本級招標投標工作進行指導協調和綜合監管，按照職責權限對能源項目、代建單位招標投標活動實施監督。住房城鄉建設、交通運輸、水利、工業和信息化、商務、衛生健康、農業農村、生態環境、自然資源、醫保、通信管理等行業主管部門按照職責分工對本行業招標投標活動實施監督。對于沒有行業主管部門或確實難以協調明確監管職責的依法必須招標項目，由發展改革部門實施監督和查處違法違規行為。 （二）明晰省級部門招標投標工作責任。省發展改革委統籌推動行政監督和現場管理職責落實...
湘發改法規規〔2024〕419號 各有關單位： 為建立公平、高效的招標投標活動投訴處理機制，促進招標投標信用體系建設，規范招標投標當事人行為，根據《中華人民共和國招標投標法》《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）等法律、法規和規章的規定，結合我省實際，制定《湖南省招標投標活動投訴處理辦法》，現印發你們，請遵照執行。 湖南省發展和改革委員會 湖南省住房和城鄉建設廳 湖南省交通運輸廳 湖南省水利廳 湖南省農業農村廳 湖南省生態環境廳 湖南省商務廳 湖南省衛生健康委員會 湖南省醫療保障局湖南省通信管理局 2024年6月11日 湖南省招標投標活動投訴處理辦法 第一條為保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，建立公平、高效的招標投標活動投訴處理機制，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等法律、法規和規章...
國辦發〔2024〕21號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 招標投標市場是全國統一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。為創新完善體制機制，推動招標投標市場規范健康發展，經國務院同意，現提出如下意見。 一、總體要求 創新完善體制機制，推動招標投標市場規范健康發展，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦發揮招標投標競爭擇優作用，改革創新招標投標制度設計，縱深推進數字化轉型升級，加快實現全流程全鏈條監管，堅持全國一盤棋，堅決打破條塊分割、行業壁壘，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。 ——堅持問題...
各市州住房和城鄉建設局，湘江新區開發建設局，各有關企業： 根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例等法律法規和規章，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標暫行辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋我廳建設監督處。 聯系電話：0731—88950171 湖南省住房和城鄉建設廳 2024年3月14日 湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標暫行辦法 第一條 為進一步規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動，維護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（住房和城鄉建設部令2001年第89號）等法律法規和文件，結...
各市州住房和城鄉建設局，湘江新區開發建設局，各有關企業： 根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例等法律法規和規章，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋我廳建設監督處。 聯系電話：0731—88950171 湖南省住房和城鄉建設廳 2024年3月14日 湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法 第一條 為進一步規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標活動，維護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規〔2019〕12號)等法律法規和文件，結合我省實際，制定本暫行辦法。 第...
湘建監督〔2024〕32號 各市州住房和城鄉建設局，湘江新區開發建設局，各有關企業： 根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）及《湖南省人民政府關于建立完善守信激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（湘政發〔2017〕5號）等法律法規和政策文件要求，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工及監理招標投標信用評價管理暫行辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋我廳建設監督處。 聯系電話：0731—88950171 湖南省住房和城鄉建設廳 2024年3月14日 湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工及監理企業招標投標信用評價管理暫行辦法 第一條 為完...
第一章 總則 第一條 為加強和規范招標投標領域公平競爭審查，維護公平競爭市場秩序，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關規定，制定本規則。 第二條 招標投標領域公平競爭審查工作，適用本規則。 第三條 本規則所稱公平競爭審查，是指行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統稱政策制定機關）對擬制定的招標投標領域涉及經營主體經濟活動的規章、行政規范性文件、其他政策性文件以及具體政策措施（以下統稱政策措施）是否存在排除、限制競爭情形進行審查評估的活動。除法律、行政法規或者國務院規定的公平競爭審查例外情形，未經公平競爭審查或者經審查存在排除、限制競爭情形的，不得出臺有關政策措施。 第四條 政策制定機關履行公平競爭審查職責。政策制定機關應當確定專門機構具體負責政策措施的公平競爭審查工作。多個部門聯合制定政策措施的，由牽頭部門組織開展公平競爭審查，各參與部門對職責范圍內的政策措施負責。 第二章 審查標準 第五條 政策制定機關應當尊重和保障招標人組織招標、選擇招標...
湘發改法規規〔2023〕193號 各市州發展改革委、生態環境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農業農村局、商務局、國資委、文資委、廣播電視局，各銀保監局，各市州公共資源交易中心： 現將《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。 湖南省發展和改革委員會 湖南省生態環境廳 湖南省住房和城鄉建設廳 湖南省交通運輸廳 湖南省水利廳 湖南省農業農村廳 湖南省商務廳 湖南省人民政府國有資產監督管理委員會 湖南省國有文化資產監督管理委員會 湖南省廣播電視局 中國銀行保險監督管理委員會湖南監管局 湖南省公共資源交易中心 2023年3月28日 附件 關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的實施方案 為貫徹落實國家發展改革委等部門《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》（發改法規〔2023〕27號），降低招標投標市場主體特別是中小微企業交易成本，優化招標投標領域營商環境，結合實際，制定如下實施方案。 一、深入開展...
湘發改公管規〔2022〕1034號 各有關單位： 為認真落實國家發展改革委等部門《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》（發改法規規〔2022〕1117號），著力解決招標投標活動中存在的突出問題，進一步完善工程建設項目招標投標交易機制與監管辦法，提出以下實施意見。 一、加強標前監管 （一）嚴格審批核準招標事項 1.依法必須進行招標的工程建設項目，需要履行項目審批、核準手續的，項目單位提交的項目可行性研究報告或申請報告中應當包含招標內容，項目審批、核準部門應當在項目可行性研究報告批復或核準批復文件中明確招標事項；只審批項目實施方案或初步設計的，由項目單位向審批部門單獨提出招標事項申請，招標事項批復文件應當抄送相關行政監督部門。 2.已審批核準的招標事項不得隨意改變，因情況變更等特殊原因確需改變的，應當報原項目審批或核準部門批準。 3.省發展改革委應當定期組織抽查招標事項批復情況，發現項目審批、核準部門違法審批、核準項目招標事項的，責令改正，并交由有權機關對責任人依法給予處分。 （二）規...
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局： 為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步推動政府和社會資本合作（PPP）規范發展、陽光運行，現就有關事項通知如下：
湘發改公管規〔2022〕792號 各有關單位： 為進一步規范評標專家的評標活動，加強對評標專家的監督管理，確保評標活動的公平公正，我們結合工作實際，重新制定了《湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》，現予公布。請遵照執行。 湖南省發展和改革委員會 2022年11月11日 湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法 第一章總則 第一條為加強綜合評標專家庫和評標專家的監督管理，保證評標活動的公平、公正，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》《湖南省公共資源交易監督管理辦法》（湖南省人民政府令第295號）《評標委員會和評標方法暫行規定》（國家發展計劃委員會等七部委令第12號）《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家發展計劃委員會令第29號）等有關規定，制定本辦法。 第二條湖南省綜合評標專家庫和本省行政區域范圍內依法必須招標項目的評標專家的使用、管理適用本辦法。 第三條本省范圍內依法必須招標的工程建設項目招標、項目法人招標以及實行代建制項...
